En su primer discurso ante el Congreso, el miércoles, el presidente Biden reiterará su compromiso de reformar el sistema de inmigración, al tiempo que demostrará la disposición del Congreso a adoptar partes menores de su programa que gozan de apoyo bipartidista, como garantizar una vía de acceso a la ciudadanía para los inmigrantes ilegales traídos a Estados Unidos cuando eran niños.
Biden instará al Congreso a que apruebe su propuesta de inmigración, que proporcionaría una vía de acceso a la ciudadanía a 11 millones de inmigrantes ilegales y financiaría un aumento de la seguridad en la frontera y los puertos de entrada, según un funcionario de la administración que habló bajo condición de anonimato para discutir el discurso antes de que se hiciera público. La medida es un intento de Biden de demostrar su seriedad en materia de política de inmigración en un momento en el que está siendo atacado por los republicanos por la afluencia de inmigrantes en la frontera y por los demócratas por su gestión de la cuestión de cuántos refugiados deben entrar en el país.
Biden cumplió su promesa de campaña de enviar un proyecto de ley de inmigración al Congreso en su primer día de mandato, pero esa legislación ha pasado a un segundo plano frente a cuestiones más urgentes para la Casa Blanca, como el proyecto de ley sobre el coronavirus recientemente aprobado y su propuesta de infraestructuras.
Incluso sin las consecuencias políticas de la gestión de la administración de la afluencia de migrantes centroamericanos en la frontera, será difícil conseguir que se apruebe un proyecto de ley de inmigración integral en el Congreso, ya que necesita al menos 10 votos republicanos en el Senado para ser aprobado…
Dada esa realidad política, dijo el funcionario, Biden utilizará su discurso ante una sesión conjunta del Congreso para impulsar una legislación más específica que garantice un camino hacia la ciudadanía para los inmigrantes ilegales traídos a Estados Unidos cuando eran niños, conocidos como «soñadores», permita a los trabajadores agrícolas que ya están en el país obtener un estatus legal y alivie las restricciones de visado para los trabajadores agrícolas estacionales. Ambos proyectos de ley se aprobaron en la Cámara con apoyo bipartidista: el proyecto de ley de los «dreamers» se aprobó con nueve votos republicanos, mientras que el de los «trabajadores agrícolas» recibió el apoyo de 30 republicanos.
Para hacer su venta, especialmente a los republicanos escépticos, Biden hablará de cómo los inmigrantes desempeñan un papel fundamental en el mantenimiento de una economía sana y competitiva, dijo el funcionario.
El ex presidente Donald Trump hizo de la limitación de la inmigración un tema importante durante su administración, utilizando a menudo una retórica dura -a veces calificada de racista- para describir a los extranjeros que querían venir a Estados Unidos. Muchos republicanos se han unido en torno a la agenda, incluida la campaña de Trump para construir un muro a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México, lo que hace imposible cualquier acuerdo bipartidista.
Pero desde que Trump dejó el cargo, ha habido algunos indicios de que podría alcanzarse un acuerdo entre las partes en algunas cuestiones de inmigración.
Un grupo bipartidista de 14 senadores -cinco republicanos y nueve demócratas- se está reuniendo con la esperanza de llegar a un acuerdo sobre un compromiso de inmigración más estrecho que combine las prioridades de seguridad fronteriza importantes para los republicanos y un camino a la ciudadanía para los trabajadores agrícolas y los «soñadores».» Los senadores están debatiendo todos los proyectos de ley presentados, incluida una medida bipartidista presentada recientemente por los senadores. John Cornyn (R-Tex.) y Kirsten Sinema (D-Ariz.) sobre la seguridad fronteriza. Sin embargo, esas conversaciones no han avanzado mucho, y no será fácil llegar a un acuerdo.
También se espera que Biden aplauda a la vicepresidenta Harris por su trabajo en el compromiso con El Salvador, Honduras y Guatemala, los países del Triángulo Norte que muchos migrantes abandonan para escapar de la violencia y la pobreza. Los republicanos han criticado a Harris por no viajar a la frontera sur de EE.UU. para evaluar la situación allí, pero la Casa Blanca ha desestimado estos ataques, señalando que su tarea es tratar la causa de la migración mientras otros funcionarios de la administración se centran en los problemas en la frontera.
En otra señal de que la administración está dando prioridad a la inmigración, la primera dama Jill Biden ha invitado al soñador Javier Quiroz a participar en su recepción virtual de invitados antes del discurso. Originario de México, Quiroz llegó a Estados Unidos a los tres años de edad y ha pasado el último año atendiendo a pacientes con covida-19 en Houston.
Dado que el aforo de la Cámara de Representantes es extremadamente limitado debido a las precauciones contra el covidio, la primera dama no tendrá invitados en su palco, como es habitual.
Los miembros del Grupo Hispano del Congreso siguen presionando a Biden para que incluya partes de la legislación sobre inmigración propuesta en el segundo punto de su paquete de infraestructuras, el «Plan de Familias Americanas», que tiene previsto anunciar el miércoles. Aunque no se espera que se incluya, los miembros del caucus pueden estar satisfechos con la atención que el presidente presta a la inmigración durante su primer discurso ante el Congreso.
